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加强金融监管美紧跟IFRS标准
罗晶晶/编译
中国会计报 2008-08-01 09:14:37

美国在国际会计准则趋同之路上,走走停停,停停走走。前不久,5大投行之一的贝尔斯登轰然垮塌,这又促使美国财政部、美联储和美国证券监督委员会(简称SEC)回归到对会计准则趋同的考虑上,试图通过规范会计准则,帮助美国加强金融监管。

近日,在美国众议院金融服务委员会的听证会上,财政部长保尔森和美联储主席伯南克认为统一实行国际财务报告准则(简称IFRS)是一大进步。

SEC计划美国会计准则与国际会计准则趋同,两位对此均表示支持,并在听证会上阐明了他们将如何全面加强金融监管的办法。

最近,新闻报道都批评美国趋同国际会计标准,伯南克和保尔森的支持意见是对很多批评SEC主席考克斯加快推进国际会计准则趋同的回应。迈克尔·卡普阿诺是麻萨诸塞州的国会议员和美国众议院金融服务委员会成员,他认为财政部和美联储的做法很不明智,从某种程度上说,美国正处于对公司进行监管改革时期,会计准则的改变将影响公司报告他们重要信息的方式,包括收入等。卡普阿诺说,“如果他们现在就这样做,我有些担心”。他表示尤其担心在市场如此脆弱的时候,会计准则变得太快会带来很多不好的影响。

“我了解这个计划,并且对此表示支持”,保尔森说到SEC的计划时,进一步谈到与国际会计准则趋同可以让外国企业进入美国市场变得更加方便。“不同的会计制度就会有不同的标准和要求,这并不意味着我们比他们好,因为我们的会计制度存在大量的问题”。

保尔森不赞同美国会计准则和国际会计准则完全趋同。他提醒卡普阿诺,SEC应特别留意在原则上与美国会计准则相同的那些标准。

伯南克强调,尽管最近有一些反对IFRS的声音,但是这项趋同计划已经同时开始启动。他说,美国财务会计准则委员会和国际会计准则委员会正在允许外国企业在美国无需实施两种记账方式,统一标准。“我不认为这项计划会对美国的会计制度和监管制度产生重大影响”,伯南克说。

但是,保尔森和伯南克也对美国金融管理体制表示担心。伯南克认为,从长远来看,我们需要通过立法保证一个“强劲的框架”来对投资银行和其他券商进行监管。同时,保尔森再次表示希望巩固金融监管体制,并建立一个“能够承受一个庞大的金融机构垮塌”的管理体系。批评者抱怨政府救助贝尔斯登,因为贝尔斯登的倒塌被认为是由一些“巨大过失”可能导致的道德风险和更多的鲁莽行为所导致的结果。

美国众议院金融服务委员会主席弗兰克认为放松管制的时代已经结束,“正确监管”更适应市场发展的要求。他赞同保尔森和伯南克着手管理信用危机和挽救贝尔斯登的垮塌。但是,弗兰克没有对美国趋同国际会计准则发表特别评论。他只是强调,监管者的目标就是制定规则以避免未来的危机。

 
     
 
 
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