今天，我们在这里召开国家会计学院董事会第三次全体会议，回顾总结国家会计学院十年来走过的路程，庆祝国家会计学院建院十周年，共同谋划推动国家会计学院更好更快地发展。

十年来，在国务院领导的亲切关怀、董事会的正确领导和社会各界的大力支持下，在三所学院领导班子和全体教职工的开拓创新、辛勤耕耘下，国家会计学院已经建设成为国内知名的专业化、正规化、现代化会计、审计、财政、金融等经济类专业高级继续教育综合基地，为加快高级会计人才队伍建设、促进会计行业发展做出了积极的贡献。实践证明，十年前国务院领导高瞻远瞩、审时度势决定创办国家会计学院的决策是非常正确的！借此机会，我代表财政部，向为国家会计学院建设和发展倾注了大量心血的各级领导、董事会各成员单位表示衷心的感谢！向三所学院的全体教职工表示诚挚的问候！也向各界学员朋友以及全国广大财会工作者表示亲切的慰问！

国家会计学院的建设和发展取得了很大的成绩

艰苦创业，耕耘收获。过去的十年，国家会计学院始终牢记各级领导和董事会各成员单位的期望，紧紧把握我国经济社会持续快速发展的良好机遇，主动融入财会事业改革与发展的战略布局，解放思想、锐意改革，开拓进取、扎实工作，在硬件建设、软件建设、机制创新、业务开拓等方面做了大量卓有成效的工作，取得了学员满意、领导满意、社会满意的良好效果，学院的建设和发展相继走上了“两个台阶”：第一个台阶是顺利地完成了学院的基础设施建设和试运行，继续教育有序地得以开展，实现了董事会第一次全体会议提出的“边建设，边发展”的目标；第二个台阶是学院的继续教育形成了规模、特色和品牌，确立了主导地位和社会影响，初步实现了董事会第二次全体会议提出的通过“二次创业”实现“国内一流”的培训机构的目标。具体表现在以下几个方面。

明确目标，形成特色。三所学院按照董事会提出的“硬件一流、软件一流、机制一流、国际知名培训机构”的发展目标以及专业化、正规化、现代化经济类专业高级继续教育综合基地的基本定位，适应经济社会发展对高端人才的需求和会计行业发展战略，面向国家宏观经济部门、国有大中型企业、金融机构和中介机构等开展高层次继续教育，基本形成了以高级会计审计人员继续教育为主导，其他高级经济管理人才培训为重要补充，短期培训、学位教育、远程教育三位一体的继续教育体系。在目标统一的前提下，三所学院发挥各自的优势，逐步探索形成了各自的发展模式，如北京国家会计学院服务于总部基地的发展模式、上海国家会计学院尝试商学院的发展模式、厦门国家会计学院的“三个同心圆”的发展模式，丰富了发展的思路，形成了特色和品牌，为社会输送了一大批高端人才。十年来，三所学院一共组织了各类中高级培训3200多期，培训中高端人才达36万人次。国家会计学院已经成为培养高级经济管理人才的重要基地。

打造精品，创立品牌。经济社会的发展对于会计审计人才的知识结构、执业理念不断地提出新的更高要求，三所学院紧跟形势，与时俱进，充分发挥学院解读政策和研究实务的优势，以执业能力框架为指导，以拓展知识和提升能力为目标，立足会计、审计又超越会计、审计，科学设计培训课程，注重课程和教材开发，努力打造培训精品，不断提升核心竞争力和社会影响力。国有大中型企业总会计师岗位知识培训、注册会计师培训、单位领导人财会知识培训、会计专业硕士学位教育等一批课程和项目，已经成为学院的品牌，受到学员的广泛好评。

培养师资，凝聚人才。高素质的师资队伍是学院发展和提升竞争力的核心要素。三所学院努力克服人才瓶颈，积极培养和引进优秀人才，切实加强师资队伍建设，初步建立了一支专兼职师资相结合的师资队伍。目前，三所学院专职师资达到57人，具有博士学位和高级职称的分别达到77%和61%，来自实务界、学术界和政府部门的兼职师资达1000人，有力促进了教学、科研、教材开发等向纵深方向发展。

科学管理，服务至上。确立了董事会领导下的院长负责制，加强了董事会办公室建设，建立了服务、联系董事会各成员单位的沟通协调机制，为国家会计学院的建设、改革和发展提供了坚强的保障。加强学院内部管理和校园文化建设，不断完善服务流程和提高服务质量。在董事会各成员单位的大力支持下，上海国家会计学院已经完成二期工程改造项目，厦门国家会计学院也完成了尾工工程建设，北京国家会计学院的二期工程已经由国家发展改革委立项，三所学院都具备了同时为3600人提供培训服务的能力，成为环境优美、各具特色、设施先进、服务周到的高端继续教育园区。

国家会计学院的十年发展历程，为高端人才队伍建设和学院今后发展留下了许多宝贵的经验，应当认真总结和不断地发扬光大。

必须坚持开拓创新。三所学院在实践中坚持教育规律、市场规律和行业发展规律相结合，政府指导与市场导向相结合，高端培训与中低端培训相结合，社会效益与经济效益相结合，秉持开放的办学理念和创新意识，逐步走出了一条培养高端会计、审计和经济管理人才的新路子。

必须适应会计行业和经济社会发展的要求。学院的发展必须始终立足于经济社会发展对行业人才的需求，以行业发展战略和能力框架为指导，科学设计培训项目、培训课程，不断改革教学方式方法。十年来，三所学院加强与业务主管部门、行业组织的沟通联系，深入市场调研，努力开发适合继续教育要求的课程教材体系，量身定制培训产品，推动学用结合，开展国际合作办学等等，逐步形成了业务主管部门和行业发展战略紧密结合，与集团客户和用人单位密切联系，以丰富的高端培训产品为支撑，以培养应用型、管理型和领军型高级人才为目标的继续教育模式。

必须得到董事会各成员单位的大力支持。十年来，董事会各成员单位对三所学院的基础设施建设、人才引进、干部和师资培养、培训资源、教学资源、资金保障等都给予了大力的支持和帮助。

在肯定成绩和总结经验的同时，我们也应该清醒地认识到，学院在发展中仍面临不少困难和问题，主要是：师资队伍建设、课程和教材开发仍滞后于继续教育的需要；学院尚没有硕士学位自主授予权，这一定程度上制约着优秀师资的引进、高端人才的系统化培养；适合高端培训机构的管理机制仍需进一步探索；内部管理科学化、精细化也有待于加强等等。对存在的这些问题，要高度重视，并切实采取有力的措施去加以解决。

适应新的形势要求，推动国家会计学院更好更快地发展

今年是我国改革开放三十周年。经过三十年的改革与发展，社会主义市场经济体制初步建立，综合国力显著增强，国际地位明显提高，我国经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就。站在新的历史起点上，国家会计学院发展面临着新的机遇和挑战，必须深化改革、锐意进取，努力实现更好更快的发展。

深入实施人才强国战略为国家会计学院发展提供了强大的保障。党中央明确提出要全面实施人才强国战略，中央领导同志在今年的全国组织工作会议上再次对实施人才强国战略和加强干部队伍建设进行了系统的阐述和全面部署。国家会计学院作为培养高级经济、财税、金融、财会人才的重要基地，在深入实施国家人才强国战略、努力造就经济类高级管理人才当中责无旁贷、责任重大。

国民经济又好又快发展为国家会计学院的发展提供了广阔的空间。市场经济越发展，会计越重要。国民经济又好又快发展，需要一大批能够洞察经济规律、把握市场规则、熟悉国际惯例、开拓国际市场、推动国际合作的高级会计、审计和经济管理人才，这些为国家会计学院的发展提供了广阔的空间和舞台。

会计行业的改革与发展为国家会计学院发展注入了持久的活力。培养造就一支职业道德好、专业素养高、业务能力强的会计人才队伍，既是顺利推进会计行业改革发展的基础条件和组成部分，又是包括国家会计学院在内的教育培训机构的重要任务。

适应新的形势发展要求，国家会计学院建设与发展的总体目标是：在巩固第一、第二个台阶成果的基础上，再经过五至十年的努力，力争使学院的建设与发展再上新的台阶，即“第三个台阶”：就是要基本建成以培养高级会计、审计和经济管理人才为主的国际知名的会计学院，每年培养中高级会计、审计和经济管理人才能够达到10万人次。同时，发挥国家会计学院的资源优势和智力优势，初步形成以学院为平台、以董事会各成员单位为依托、以教学管理依托院校和集团客户为支持的“三个中心”，即以会计、审计、财政、金融等专业领域政策和实务问题为主要研究方向的政策研究中心；有效利用会计审计信息资源，服务政府宏观经济管理部门、投资者和社会公众的会计信息中心；开展国际合作办学、人才和信息交流的国际交流中心。

根据上述总体目标，今后一个时期要着力抓好以下几项工作。

坚持办学的特色，提升学院品牌。在继承和发扬先进办学理念和培训特色的基础上，不断地开拓创新，加强课程体系建设和教学方法改革，提高培训层次和质量，优化培训结构，重点培养行业领军人才和国际化人才，努力实现教学培训从量的扩张向质的提升转变，做优、做精、做大品牌特色，不断地提升学院的“知名度”，培养新的增长点，实现又好又快的发展。

强化师资队伍建设，增强核心竞争力。优秀的师资队伍是学院发展和提升核心竞争力的基础。要进一步深化体制改革和机制创新，构建师资培养和引进的良性机制，形成尊重知识、尊重人才、尊重教师的良好氛围。同时，要加大科研投入，加强课程建设和教材开发，完善学术交流平台，为吸引优秀师资创造良好的环境，切实增强谋长远、促发展的核心竞争力。

主动争取理解和支持，早日取得学位授予权。没有学位授予权，在一定程度上将会制约着师资引进、高端人才的培养。希望三所学院能够向有关主管部门多汇报、多沟通，争取理解和支持；董事会办公室要积极做好协调工作；也希望董事会成员单位能够给予大力的支持，尽快在这方面能够有所突破。

加强资源整合，做强做大“联合舰队”。要在保持三所学院各自特色和优势项目的基础上，加强资源整合，形成合力和整体优势，重点在市场开发、师资队伍建设、课程与教材体系建设、科研工作、信息资源等方面实行强强联合，避免重复建设和资源浪费，形成统一领导、自主发展、保持特色、优势互补的“联合舰队”格局，进一步提升国家会计学院为市场经济和会计行业发展服务的整体功能。

塑造诚信文化，提高管理水平。诚信是会计行业的核心价值观，也是学院发展的灵魂。三所学院要遵循“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”的校训，广泛宣传职业道德，大力弘扬诚信文化，使学院成为会计、审计和经济管理人员的精神家园。同时，加强校园文化建设和科学管理，努力构建和谐校园。

几点希望

回顾十年历程，令人鼓舞；展望未来的发展，催人奋进。在此，我提几点希望与要求。

三所学院要进一步开拓创新、强化管理。学院的发展已经有了很好的基础，但学院未来的建设与发展任务很重。希望三所学院要以深入学习实践科学发展观活动为契机，进一步解放思想、开拓创新，统筹规划、分步实施，努力实现董事会提出的发展目标。

董事会办公室要搞好协调与服务。董事会办公室作为董事会的执行机构，承担着贯彻董事会决策、联系董事会成员单位、协调三所学院工作等职责。近年来，董事会办公室在为董事会成员单位服务、组织对三所学院进行绩效考核、推动学院领导班子建设等方面做了大量的工作，取得了显著成效。希望董事会办公室能继续努力，进一步完善向董事会成员单位的工作汇报制度、信息沟通机制，以争取更多理解和支持；加强对三所学院的指导、协调，不断地探索适应建设发展、更加充满活力的人才机制、激励机制和指导服务机制，积极推进学院管理体制、管理制度的规范化。

财政部门、行业组织要支持学院的建设和发展。财政部门、会计行业组织与国家会计学院都是会计行业管理的组成部分。财政部门、会计行业组织承担着制定会计继续教育政策和组织协调等职责，会计学院按照既定的政策组织实施继续教育工作。财政部门、会计行业组织要重视、支持国家会计学院的工作，加强协调与沟通，充分利用国家会计学院的优质教育资源，进一步发挥国家会计学院在高级财会人员继续教育中的主渠道作用，把行业人才战略、继续教育规划与国家会计学院的发展有机地结合起来。

恳请董事会成员单位继续大力支持国家会计学院的建设发展。国家会计学院能有今天的良好发展局面，离不开董事会各成员单位长期以来的关心与支持；国家会计学院未来的建设与发展，还需要你们继续给予关心和支持。衷心希望董事会各成员单位一如既往地关心、支持国家会计学院的建设与发展，共同推动国家会计学院更好更快的发展。

（本文为作者在国家会计学院董事会第三次全体会议上的讲话）