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会计是严把第一关口的“马前卒”
——黑龙江省以规范会计工作秩序推动经济发展
记者 周智涛报道
中国财经报 2008-08-15 11:12:25

近日,黑龙江省财政厅党组书记、厅长李继纯在黑龙江省会计改革开放30周年纪念活动时说,“会计是严把第一关口的‘马前卒’。我们将继续强化会计管理工作,为全省经济社会快速发展保驾护航。”

改革开放30年来,黑龙江省初步形成了以《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》)为中心,结构比较合理、内容比较完整、方法比较科学的会计法律制度体系,基本实现了《会计法》提出的“国家实行统一的会计制度”的目标。会计工作人员的社会地位显著提高,会计改革不断深化,会计秩序明显改善;会计管理工作明显加强,会计职能作用得到有效发挥,基本建立了职责明确、统一协调、运转高效、队伍稳定的会计管理体系;单位会计管理制度逐步健全,会计管理功能逐步拓展,会计服务作用日益强化;会计监督制度逐步完善,监督检查力度不断加大,形成了政府监管、社会监督约束与单位内部监督制约三位一体的会计监督制度。

为保证《会计法》在黑龙江省的贯彻实施,自2001年以来,全省连续3年组成以省人大常委会主管主任、省政府主管省长为组长,财政厅厅长为副组长,财政、监督、国税、地税、审计等部门领导为成员的《会计法》执法检查领导小组,对《会计法》执行情况进行检查,检查面覆盖了全省各类经济组织。

为使《会计法》更具有可操作性,2002年10月,省九届人大常委会第三十二次会议审议通过了《黑龙江省会计管理条例》(以下简称《条例》),并于2003年1月1日起实行,《条例》不仅成为全国第一部地方会计管理法规,而且开创了黑龙江省地方立法的先河。《条例》结合黑龙江省会计管理的实际,将《会计法》作了进一步的细化,不仅进一步完善了会计法制,强化了法律手段,规范了会计工作行为,而且从根本上解决了全省经济领域存在的突出问题,有效防止和打击了会计领域的违法行为,成为维护经济健康有序发展的有力保证。

《条例》的颁布实施成为从源头上扼制腐败行为的有效手段。《条例》依据《会计法》对会计法律责任进一步细化,加大了依法进行会计核算和会计监督的力度,进一步堵住了各种财经违纪的漏洞,特别是随着对违法违纪问题的及时曝光和有效解决,有力地促进了廉政建设和反腐败工作的深入开展。《条例》还对会计核算、会计基础建设、会计人员继续教育和会计社会服务等方面作了明确的规范,为依法理财、依法行政打下了基础。

据悉,围绕贯彻实施《会计法》,黑龙江省共出台了《黑龙江省会计账簿监督管理办法》等5项法规制度。

 
     
 
 
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